【財經分析】法治確定性穩定市場主體經營預期 助力民營經濟發展壯大

新華財經北京7月12日電（記者沈寅飛）采取靈活凍結措施重啟被“鎖死”的股權；三級聯動“一攬子”解決20億“風險敞口”；訴前調解化解“退市警報”……近日，北京金融法院公布的多起涉民企典型案例引起了業內的廣泛關注。

如何營造良好金融法治環境，促進民營經濟健康發展一直是大家比較關注的問題。業內人士指出，司法機關以法治的確定性穩定市場主體經營預期，穩妥審結了一批具有規則意義和價值導向作用的典型案件，擴大規則輻射效應，為民營經濟發展營造良好法治環境，或將產生良好的社會經濟效應。

訴前調解化解涉案企業債務危機

在北京金融法院公布的典型案例中，涉及一家某主營業務為生物基纖維業務和醫療美容業務的上市公司。2020年某證券公司作為債務重組方分批收購了原債權人對于該公司子公司的11項債權，由上市公司進行擔保。案件標的額高達5.5億余元。

根據年報數據顯示，2022年三季度末該上市公司的凈資產尚為13.29億元，到2022年該上市公司就為相關訴訟計提14.77億元，凈資產縮水為-1.61億元，從2020年至2023年持續虧損，并連續三年被實施風險警示，如果2023年不能就債務重組達成一致，該上市公司將被退市，涉及數萬名投資者。

在進行綜合分析后，北京金融法院促成各方在訴前順利達成調解。最終，有效化解了5個多億元的債務危機，再結合雙方其他債務豁免協議，2024年6月28日，該公司開市撤銷風險警示并繼續實施其他風險警示，股票代碼由“*ST”變更為“ST”，退市警報得以進一步緩解，給上市公司創造了一個“喘息的機會”。

“我們立足審判職能發揮，穩妥有序、精準施策推動民營企業風險化解，保障民營企業依法經營?！北本┙鹑诜ㄔ焊痹洪L宋毅說，在上述案件審理中我們發現雙方有和解意愿，債權人并不希望債務人退市導致債權“打水漂”，而某上市公司現有主營業務尚能正常營業，陷入困境亦由于擔保產生，尚有挽救之可能。最終通過訴前調解，有效化解了案涉企業的債務危機。

據介紹，北京金融法院集中管轄北京市轄區內應由中級法院受理的金融民商事、行政、執行案件，覆蓋銀行、保險、證券、資管、信托等金融行業各個領域。從案件數量來看，約有50%的案件涉及民營企業，案件類型集中在金融借款合同糾紛、融資租賃合同糾紛、票據糾紛、保理糾紛、資產管理合同糾紛等案由。

業內人士指出，促進民營經濟發展壯大，信心比黃金更重要。司法機關以法治的確定性穩定市場主體經營預期，拓寬民營企業融資渠道，降低民營企業融資成本，便利企業經營中的資金融通等措施的實際應用，最大程度地護航民營企業發展，將會產生良好的社會經濟效應。

為民營經濟發展壯大提供金融司法服務保障

事實上，去年7月出臺的《關于促進民營經濟發展壯大的意見》強調，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。

司法機關如何貫徹落實國家關于促進民營經濟發展壯大的決策部署，依法保護民營企業產權和企業家權益，努力為民營經濟發展營造良好法治環境。這些需要體現的具體案例之中，需要加強對涉訴民營企業合法權益的保護，盡可能減輕強制執行等司法活動對民營企業生產經營帶來的不利影響。

如在某信托公司與某公司等合同糾紛一案中，法院采取靈活保全措施，將保全措施由“凍結股權比例”調整為“凍結出資金額”，助力涉訴民營企業順利增資擴股，最小化減少訴訟對于企業正常經營和融資活動的影響，實現了各方共贏。再如在某銀行與某集團有限公司金融借款合同糾紛案中，貸款合同中約定某集團有限公司支付3600萬元承諾費。法院依法認定某銀行收取的承諾費不屬于央行相關規定中準許銀行在金融借款合同中收取的費用，判決將所收取承諾費抵扣借款本金。

北京金融法院副院長薛峰說，我們以法治的確定性穩定市場主體經營預期，穩妥審結了一批具有規則意義和價值導向作用的典型案件。依法認定融資租賃和保理等非典型擔保合法有效，拓寬民營企業融資渠道；對變相高利、明股實債等規避利率司法保護上限的畸高回報不予支持，降低民營企業融資成本。諸如此類，我們已發布審判白皮書3份，發布典型案例7批，發送涉民營企業司法建議12份，進一步擴大規則輻射效應，促進企業依法合規經營，增強民營企業家的市場信心。

“今后，我們將持續發揮金融專門法院職能，不斷提高金融審判專業化水平，為民營經濟發展壯大提供更好的金融司法服務保障?！彼我闳缡钦f。

據了解，今年4月，北京金融法院與北京市工商聯設立民營企業產權保護調解室，推動“優化營商環境工作室”機制迭代升級，將發力點從后端執行向“立、審、執”全流程延伸拓展，在“民營企業產權保護中心”精準引入金融、數字產業、新能源等行業專家20余人參與調解，對接各類駐京鏈主企業，妥善化解不同領域民營企業債務風險，讓服務民營企業半徑更短、效能更實。

此外，北京金融法院還在西城區金融街、海淀區中關村、朝陽區CBD、豐臺區麗澤金融商務區設立金融巡回審判庭，以沉入產業、對接企業的方式，為民營企業等各類市場主體發展提供金融司法服務保障。在金融巡回審判庭，我們將努力為各類企業量身定制“司法服務包”，聚焦企業“急難愁盼”的金融司法相關問題，為企業紓困解難、精準服務，通過合規指引、法治體檢、專業培訓、普法宣傳等方式，幫助企業合規經營、發展壯大。

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編輯：幸驪莎

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