中國進出口銀行李曉煒在2024中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上的發言

在12月2日舉行的2024中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上，中國進出口銀行戰略規劃部副總經理李曉煒在以“綠色金融與轉型金融：投融資、碳市場與國際合作”為主題的平行論壇三期間發表演講。

全文如下：

非常榮幸能參加今天的這次論壇年會，并與大家共同探討綠色金融、轉型金融這個話題。

當今，綠色發展、可持續發展已經是全球共識，潮流不可逆轉，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院，帶領全國人民大力推進綠色金融、循環經濟、可持續發展、低碳發展，我們也提出了“3060”目標。正如剛才馬院長所說的，“3060”目標也好還是轉型計劃也好，都不能僅停留在國家層面，目標任務要分解也要有抓手，銀行業金融機構既是推動綠色發展的重要領域，也是有力的抓手。

早在2007年，中國進出口銀行就確立了鼓勵綠色信貸業務發展并主動控制授信業務環境與社會風險的綠色信貸戰略，成為國內金融機構里面踐行綠色金融的先行者之一。近年來，進出口銀行也積極參與或者共同發起了一系列綠色發展倡議，包括《“一帶一路”綠色投資原則》《銀行業金融機構支持生物多樣性保護共同宣示》等，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發展高級別論壇上也參與發布了《“一帶一路”綠色發展北京倡議》，倡導各方加強綠色發展的政策溝通與政策對接。

經過多年的探索，進出口銀行已經將綠色發展理念植入了自身發展戰略規劃，建立了以綠色信貸為主體，綠色基金、碳金融服務為補充的多元化綠色金融業務體系。截至2023年末，我行綠色信貸業務余額超過5300億元，同比增長20.5%，所支持的綠色信貸項目合計減少標準煤使用量2257萬噸，減排二氧化碳2789萬噸，二氧化硫69萬噸，節水1488萬噸，取得了比較顯著的環保和社會效應。特別是進出口銀行作為國際經濟合作的銀行，我們在“一帶一路”對外貸款方面也在堅定不移地開展綠色實踐。

一是加大信貸支持力度，與東道國攜手共同促進當地經濟與生態協調發展。比如我們在阿根廷支持了胡胡伊省光伏發電項目，它是南美洲裝機容量最大、海拔最高的光伏發電項目，每年可節約標準煤20.2萬噸，減排二氧化碳55.2萬噸，節能減排的效果還是非常顯著的。在孟加拉，我們支持帕德瑪水廠項目，有效提升了首都達卡市地表水源供水系統的能力，緩解當地地下水開采壓力，惠及約300萬當地居民。在毛里求斯，我們行支持中毛首個供水和污水處理管網項目，有效解決了當地生產生活、污水河流排放、管網過載和污染問題，極大改善了當地居民的生活質量。

二是加強國際同業合作，持續加強與商業性、開發性、多雙邊金融機構、保險機構的合作，通過銀團貸款、投貸結合、轉貸、銀保合作、第三方市場合作等方式，匯聚金融合力，擴大綠色發展效益。比如在莫桑比克，我行和韓國輸出入銀行、韓國貿易保險公社、法國貿易信用保險公司等七家金融機構組建了銀團，共同支持該國浮式液化天然氣項目，有力推動了當地能源轉型發展。在巴基斯坦，我行與國際金融公司、絲路基金等組建了銀團，支持了卡洛特水電站項目，每年可節約標準煤140萬噸，減排二氧化碳350萬噸，提供清潔電力32億度，為當地民眾提供了經濟實惠的清潔電能。在肯尼亞，我行與日本協力基金共同為奧卡瑞地熱發電項目提供融資支持，有效緩解當地電力短缺的現狀，大幅降低當地最終電價?？谛羞€與亞洲開發銀行、金磚國家開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、歐洲投資銀行等開展了轉貸款合作，在國內支持了雄安新區的垃圾綜合處理設施，還有黃孝河機場河水環境綜合治理項目、南寧天然氣發電項目等一大批綠色項目，取得了比較好的成效。

三是共享綠色發展經驗，不斷提升綠色金融國際化實踐和管理水平。例如借助亞洲進出口銀行論壇這個平臺，舉辦綠色融資線上培訓，為各成員機構更好地開展綠色融資領域合作，推動全球經濟可持續發展提供啟發與借鑒。

當然了，綠色轉型升級也并非是一帆風順，世界各國在推動綠色發展的同時也面臨一些問題：

首先是綠色轉型的成本是巨大的，包括中國在內各國都面臨著艱巨的任務和很大的融資缺口。根據聯合國氣候融資問題獨立高級別專家組的估算，到2030年發展中國家每年將面臨高達2.4萬億美元的需求，用以應對氣候變化及其帶來的挑戰。

二是各國基礎國情不同，特別是“一帶一路”國家自然稟賦、發展階段、經濟基礎都有很大的差異，盡管很多國家制定了明確的達峰和氣候轉型的目標，但是它面臨的除了是資金，更重要的是技術和國際合作的缺口。不具備大規模開發利用清潔能源的國家要實現能源結構快速優化調整難度很大，也就是說，為什么轉型金融非常重要就是這個原因。

三是標準的制定有待統一，特別是國內外綠色金融業務的標準它沒有統一的分類，相關的資金、產品有時候在國際合作中的廣泛適用還面臨著挑戰。這不僅限制了綠色金融產品的流通和投資者的選擇，還增加了監管的成本，對于市場效力也有所減弱。

作為金融機構要支持綠色轉型升級，促進全球可持續發展還有以下幾個方面需要進一步努力：

一是強化機制建設。要堅持系統性思維，要處理好綠色和經濟、整體和局部、短期和中長期的關系，不斷完善自身的綠色發展戰略，健全綠色金融工作機制，優化全流程的綠色信貸管理，不斷推進綠色金融產品和服務的創新。

二是優化支持領域。持續關注、分析和研判國際綠色發展前沿動態，堅持融資和融智并舉，充分發揮金融對綠色產業可持續基礎設施的引導和帶動作用，同時兼顧東道國環境和長遠發展的需求，既支持高大上的項目同時也要進一步加強對小而美的綠色項目加大支持力度。因為這些項目對應當地社會民生改善，當地民眾有更切身的體會。

三是創新產品服務。通過股權投資、發行債券、社會基金等多種融資方式與貸款相結合，撬動各方資本共同投資綠色投資項目，持續完善涵蓋信貸、債券、投資、咨詢等多元化的產品體系，更好地滿足綠色轉型領域的資金需求。

四是深化國際合作。進一步加強與多雙邊國際金融機構的投融資合作、信息共享和經驗分享。除了融資，跟當地政府的合作甚至包括項目的撮合，有些項目不適合官方機構政策性金融支持的，我們可以帶動更多私人資本參與其中。

推動綠色低碳發展非一日之功，也并非一方之力。進出口銀行愿意與各方攜手合作，為實現中國和全球綠色可持續發展貢獻更多的力量。謝謝大家！