【新華財經調查】下沉市場之爭：縣域需求撐起新能源汽車“第二曲線”

新華財經北京7月8日電（記者 李唐寧 劉旭陽）2025年新能源汽車下鄉活動開展已經滿月。從各地政策響應和主流車企策略轉向中可以看出，隨著下沉市場消費升級，以及充換電設施建設等“堵點”逐步打通，縣域正成為新能源汽車的下一個關鍵陣地。

對于整車廠商而言，下沉市場不僅意味著潛在的銷量增長極，更是生態和產品體系重塑的關鍵戰場。在行業競爭烈度空前的當下，各大品牌紛紛布局縣鄉一級營銷渠道與網絡生態，優化產品矩陣——未來誰爭取到縣域消費者的青睞，誰就有了打開“第二增長曲線”的機會。

活動密集落地：政策傾斜撬動縣域新能源汽車需求

6月3日，工業和信息化部、國家發展改革委等五部門發布《關于開展2025年新能源汽車下鄉活動的通知》，提出將選取一批新能源汽車推廣比例不高、市場潛力較大的典型縣域城市，以此為中心輻射周邊鄉鎮，推動優質資源向鄉村地區傾斜。

在新能源汽車發展的歷程中，縣域尤其是農村曾是長期被低估的“沉默需求”，但過去兩年來，隨著下沉市場的潛力釋放，激活縣域消費已然成為各地的政策共識。

記者調研發現，活動開展至今，江蘇省、海南省、陜西省、安徽省、山東省等多省份積極響應，組織新能源汽車下鄉活動，輻射超200個縣域市場。多省倡導每地至少舉辦1場次線下活動，或明確量化最低展銷場次要求。部分地方跟進資金支持，已經發放或即將發放購車優惠券。

比如，合肥市新能源汽車下鄉活動推出7000萬元新購車消費補貼，單車最高可補4000元。根據銀聯安徽消息，消費者在活動門店購買指定車型新車時可享受刷卡立減政府補貼優惠。

在海南昌江的新能源汽車下鄉活動期間，當地對初次上牌的新車所有人給予每輛車2000元獎勵。購車用戶還可在市級補貼基礎上，疊加國家報廢更新補貼或者省級置換更新補貼。

僅僅觸達線下的巡展還不夠，一些地區結合市場文化和消費習慣，強化了本地化營銷，力圖打造線上線下全域營銷矩陣。比如，安徽省搭建了集中式看車平臺，整合全品牌車型信息，支持線上下單、補貼直兌，以直接覆蓋外出務工群體。

圖片：消費者近日在山東省濱州市惠民縣的新能源汽車下鄉活動上了解車型信息

中國電子信息產業發展研究院汽車研究室主任朱鈞宇對記者表示，今年的新能源汽車下鄉活動有明顯的“精準下沉”特點，“尤其是線下活動，重點覆蓋了潛力大但新能源汽車滲透率低的鄉鎮，并且形成了縣域聯動?！?/p>

對地方而言，新能源汽車滲透率提升不僅僅意味著經銷商銷量的增長，也會帶動汽車后市場發展，尤其是今年的活動與中央財政支持的充換電設施補短板試點捆綁，為縣域換電、充電基礎設施投資、車路云一體化甚至相關就業帶來的機會。比如山東滕州提出，今年計劃投資5億元，建設不少于600把充電槍的光儲充一體化智慧充電站集群以及儲能電站等項目。

車企積極跟進：縣域藍海與競爭加劇的雙重推力

對于中國汽車企業們而言，下沉市場為銷售壓力釋放渠道以及銷量增長的想象空間。發掘縣域潛力在未來相當長一段時間內仍會是一種行業共識。

據業內消息，車企今年踴躍報名參與新能源汽車下鄉活動，申報車型數量遠超預期。最終，經過嚴格篩選后共124款入圍，覆蓋比亞迪、江淮、長城、長安、吉利，以及一汽豐田、上汽大眾和上汽通用等品牌。

記者調研發現，過去一個月，各大車企對活動表現出高度重視和積極響應，自行投入資源，推出補貼讓利、專屬購車大禮包等優惠，疊加“地推”、試駕體驗和品牌宣傳等，全力爭取縣域和農村消費者。

五菱攜旗下宏光MINIEV、五菱繽果、五菱星光等9款車型組成了新能源下鄉產品矩陣，宣布活動期間多重禮遇，涵蓋現金優惠、置換補貼、金融補貼、專屬服務禮包、三電終身質保等，綜合優惠至高10888元?；顒痈采w全國3000家銷售服務網絡。

比亞迪更不甘示弱，入選的共11款車型價格主要集中在10萬元以下，且續航匹配農村需求。長安汽車也提高聲量，廠家直補最高達2.2萬元，金融方案首付低至15%；產品策略精準匹配，深藍G318等主打耐用性。

“今年下鄉活動的最大特點是人員下沉。各戰區和經銷商一起，在鄉鎮地區進行地毯式推廣?！鄙掀ㄓ梦辶猱a品營銷中心總經理許冰對記者表示，公司6月就攜手經銷商啟動了“賦能新農村 暢享新出行”活動，目前人員全面下沉至終端渠道，“我們目標是打通新能源汽車普及的‘最后一公里’?！?/p>

圖片：多款自主品牌車型亮相江蘇如皋的新能源汽車下鄉活動

新能源汽車下鄉絕不意味著品質、性能以及體驗的折扣。在真金白銀優惠的基礎上，車企的爭奪已從“渠道下沉”升級為“生態重構”。

比如，理想近期啟動“百城繁星計劃”，在縣域市場推行“一縣一策”，直指三線以下城市；蔚來則通過“換電縣縣通”補能網絡計劃破解基建短板。

“所謂下沉，不是去縣域繼續‘價格戰’、不是降低品質換市場規模，更不是單純的迎合農村用戶?！睒I內人士對記者表示，目前表面看起來被迫走向下沉市場的車企，本質上是在驗證一個曾被忽視的增長邏輯：尋找被遺漏和被誤判的用戶、把未消費市場開辟為消費市場。

下沉市場考驗車企渠道、生態和產品能力

專家普遍認為，在新能源汽車產能增長的背景下，縣域城市和鄉村市場以其龐大的容量，將成為行業本身拓展的下一個關鍵陣地。

雖然當前農村地區的新能源汽車滲透率僅有27.2%，但銷量增速已經持續快于城市市場。根據中國汽車工業協會數據，2020年至2024年，新能源汽車下鄉活動車型總銷量從39.7萬輛增加到近760萬輛。

“縣城及鄉鎮地區有一批有一定經濟實力，并且愿意提高生活質量的消費者，可以成為推動中國車市增長的又一驅動力?！敝袊嚵魍▍f會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹預計，2027年小型城市和縣鄉市場新能源汽車銷量占比將進一步提升至45％以上，釋放百萬級增量空間。

但是，當一二線城市的成功經驗碰上縣域市場的特有基因，簡單的策略平移往往會“水土不服”，尤其對于一些今年首次參加新能源汽車下鄉活動的“新勢力”企業和高端品牌而言。

事實上，三四線城市新能源車市場并非“低端市場”，而是呈現顯著的分層需求特征，分析人士認為，今年下鄉車型的續駛里程普遍提升至300-500公里區間，15萬元以下主流價位段產品性能提升，就說明被抑制的多層次需求正在釋放。

所以，想要真正實現“農村包圍城市”，品牌首先需要滿足消費者多層次需求、完善多元產品矩陣。這一過程中，誰能率先搭建起符合縣域需求“產品+基建+服務”的生態閉環，誰就能在這場藍海突圍中贏得先機。

“中國基層市場的廣闊與復雜性，非?？简炣嚻笙鲁燎赖拈_發與管理能力?！痹S冰認為，車企要想更多地搶占農村市場，需要有符合農村用車場景的產品和完善的用車生態。更重要的是，要關注技術及產品研發，以及銷售服務網點的建設，“但這也意味著研發與銷售方面的投入加大，一定程度上可能影響一些車企的盈利水平?！?/p>

朱鈞宇也認為，大規模的下鄉是對車企渠道能力的一次重要檢驗，也將推動他們加快完善縣域及鄉鎮的銷售、交付、售后服務網絡?！爸泵孓r村市場的真實需求，將倒逼車企優化產品設計，開發出更具性價比、更適應農村路況和使用習慣的車型，如載貨性能、通過性、充電便利性等?！彼硎?，車企和服務商必須加快在縣級區域乃至重點鄉鎮布局維修服務網點，培訓本地化技師，完善配件供應鏈，推動維保服務體系下沉，支撐鄉村用戶購車后的使用體驗。

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編輯：王春霞

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