【推動區域協調發展】供需兩端協同發力，深圳多措并舉提振消費

新華財經北京6月11日電（分析師王欣蕾）“提振消費”是當前擴內需、穩增長的關鍵點。為全方位擴大消費需求、繁榮消費市場，加快建設具有全球重要影響力的消費中心，深圳市發展改革委近日印發《深圳市提振消費專項行動實施方案》。深圳形成了“提升消費能力意愿-優化消費供給側-強化政策配套保障”的思路，供需兩端協同發力，多措并舉提振消費。

一、深圳多措并舉提振消費，從源頭發力釋放消費潛力

在供求關系中，投資形成生產，出口和消費屬于需求。其中，消費是最終需求，是經濟增長的最終目的，也是經濟增長的推動力。所以，“提振消費”是“永不過時”的經濟發展任務。近年來，國內消費增速有所放緩，但在政策引導與市場機制的雙重作用下，消費市場活力正逐步釋放，增速呈現穩步回升態勢，展現出復蘇向好的積極信號?！疤嵴裣M”是當前擴內需、穩增長的關鍵點。

為全方位擴大消費需求，繁榮消費市場，加快建設具有全球重要影響力的消費中心，深圳市發展改革委近日印發《深圳市提振消費專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，深圳形成了“提升消費能力意愿-優化消費供給側-強化政策配套保障”的思路，供需兩端協同發力，多措并舉提振消費。需求側，通過促進居民增收、強化居民消費能力保障、清理優化消費限制措施，提升居民消費能力和意愿。供給側，通過打造具有深圳特色的工業消費品集群、推動居民生活服務消費提質升級、推進文體旅娛消費融合發展，加大優質多元消費供給。?加強支撐保障是消費供給側改革的一部分?，通過加大消費市場開拓支持力度、強化財政金融政策支持、完善配套基礎設施、營造放心消費環境，做好保障措施，提高供給質量。

擴大內需是提升我國經濟的戰略基點。消費增長和收入提升之間是正向的關系，居民收入增長速度相對較緩，制約消費釋放對經濟的拉動作用，這是我國經濟面臨的結構性難題之一。提高居民收入通常需要較長時間并且需要多方面政策配合。深圳積極作為，提出了一系列政策措施，通過促進高質量充分就業、多渠道增加居民收入、解決拖欠企業賬款問題三方面來提高居民收入，打開釋放消費潛力的“總閘”。

根據《方案》，深圳將持續開展“百萬英才匯南粵”等招聘活動和職業技能培訓，支持企業開展技能人才評價，從而促進高質量充分就業?！斗桨浮诽岢鋈矫嬖黾泳用袷杖耄汗べY性收入方面，科學合理提高最低工資標準，支持各級工會建立利益協調機制，提高勞動者工資水平；財產性收入方面，落實國家穩住樓市股市各項工作，拓寬財產性收入渠道；適時提高最低生活保障標準，這屬于政府提供的社會福利收入。另外，嚴格落實國家保障中小企業款項支付條例、建立健全拖欠賬款信息披露制度，有助于解決拖欠企業賬款問題，維護勞動者合法權益，保障收入才能保障合理消費。

二、以數字化、智能化、潮流化為特色，深圳積極打造工業消費品集群

工業消費品是指那些由工業企業生產，最終被個人和家庭消費的產品，包括家電、家居用品、汽車等。數字技術飛速發展賦能千行百業，推動消費品工業提質增效。作為“工業第一城”，深圳擁有制造業數字化轉型良好的基礎和廣闊的空間。數字化、智能化是深圳發展工業消費品制造業重要的特征。另外，深圳以其卓越的時尚產業、豐富的時尚品牌和獨特的時尚文化，被譽為“時尚之都”。深圳發展工業消費品制造也散發著“時尚潮流”的氣息。根據《方案》，深圳重點通過擴大人工智能終端消費、全屋智能產品消費、時尚消費、戶外裝備消費，打造具有深圳特色的工業消費品集群，推動消費升級。

深圳要打造具有數字化、智能化特征的工業消費品集群，主要任務包括大力推廣人工智能終端消費和加速推廣全屋智能產品。為擴大智能眼鏡、智能耳機、智能手表、人形機器人等人工智能終端產品消費，《方案》提出，要用好展銷平臺和賽事平臺加強產品推廣，鼓勵生產企業在核心商圈、機場、高鐵樞紐等設立旗艦店、概念店、體驗店，鼓勵公園、旅游景區運營方與企業合作在園區內設立人工智能產品租賃點并提供體驗服務。智能家居是一個系統，包括多個子系統?，智能家居消費也是多個產品的消費集合?！斗桨浮诽岢?，支持在新建居住建筑及舊房改造中推廣應用全屋智能，設置全屋智能體驗館，組織促消費活動，利用展銷平臺推廣產品，加速推廣全屋智能消費。

深圳要打造具有“時尚潮流”特征的工業消費品集群，主要任務包括大力發展時尚消費和培育壯大戶外裝備消費。根據《方案》，深圳通過鼓勵產品創新、舉辦活動、支持發展免稅店這樣的特許經營模式，大力發展時尚消費。產品創新方面，鼓勵服裝、黃金珠寶、家具、眼鏡等領域本土企業提升品牌影響力，定期推出限量版、聯名款產品，推動網購平臺搭建“深圳潮品”活動專區。舉辦活動旨在搭建展示平臺、營造品牌發展良好氛圍，深圳以福田中心區等商圈為主要承載地舉辦“深圳國潮時尚新品首發季”活動，打造品牌首發中心，建設一批科技體驗空間。按戶外活動類別來分，戶外裝備包括騎行裝備、水上運動裝備、露營裝備等。根據《方案》，具體來看，引導支持企業、行業協會等舉辦具有深圳特色的騎行活動，布局建設一批騎行服務體驗中心；積極發展水上運動裝備消費，推出特色主題旅游線路，舉辦水上運動展、表演賽等活動；支持在戶外自駕野營集聚區和房車營地打造“一站式戶外生活”展銷租賃平臺。

三、大力挖掘基礎型服務消費的潛力，推動居民生活服務消費提質升級

與實物消費不同，服務型消費往往能帶來不同的消費體驗，集中在情感交流、體驗分享和人際關系等非物質層面。根據《方案》，深圳通過挖掘餐飲、物業、家政、養老、母嬰、健康、寵物消費領域的潛力，推動居民生活服務消費提質升級。這些領域基本屬于基礎型服務消費?；A型消費一般是指為解決生存與溫飽，消費結構以吃、穿、用為主的消費。改善型消費是指為追求更高品質、更好體驗和幸福感的消費，例如文娛消費、旅游消費、體育消費等。

餐飲是基礎型消費中重點挖掘潛力的首要領域。由于剛需消費頻次高、細分品類多賽道寬，在消費者信心和消費意愿增強的時期，挖掘餐飲消費潛力有助于基礎型消費的整體復蘇。深圳提振餐飲消費凸出品牌化、創意化的特點。品牌化又分為高端和平價兩個路線：高端餐飲方面，打好“主廚經濟+首店引進”組合拳，邀請全球米其林、黑珍珠、必吃榜主廚開展限時快閃店和品鑒晚宴等，支持知名美食品牌在深圳設立總部、首店、旗艦店、新概念店；平價餐飲方面，培育引進一批價格適中、符合大眾需求的連鎖餐廳。創意化體現在跨界合作和豐富品類兩方面：推動餐廳與知名原創知識產權（IP）品牌聯名合作，推出聯名套餐和經典場景表演，營造沉浸式消費場景。推動餐廳開發包含地方特色餐飲的各類主題團餐。

家政消費和養老托育消費都屬于基礎型消費領域。無論是日常家務、母嬰照護，還是居家養老照料，都有相應的市場需求。鼓勵家政消費有利于提高家庭生活品質、促進就業。家政服務消費方面，《方案》提出，持續開展家政進社區行動，支持企業推出社區家政服務體驗券、折扣券，與社區嵌入式服務設施融合發展；大力發展托管式搬家、上門代廚、租房改造等新型家政服務，重點推廣開荒保潔、整理收納、雨后除霉、消殺消毒、營養咨詢等新興業務，解決年輕人工作繁忙、居住空間緊湊等痛點問題。養老消費方面，《方案》鼓勵在辦公場所設立專門空間，建設匹配周邊職工需求的嵌入式普惠性托育場所，推動用水、用電、用氣按居民生活類價格執行。托育消費方面，《方案》提出，針對一定面積和人流量的商業綜合體、游憩活動場所等重點區域，結合實際條件新建母嬰室，積極引入母嬰互聯網平臺、母嬰產品服務提供商等參與母嬰室建設運營。

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編輯：杜少軍

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